为加强对外出（外来）流动党员的教育、管理和监督，根据中组部《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》和《关于试行＜流动党员活动证＞制度的通知》精神，制订本制度。
一、党员外出6个月以上，应出具“党员组织关系介绍信”，转出党组织关系；党员外出3至6个月或6个月以上而无法转出党组织关系的，应出具“流动党员活动证”。外出党员凭“党员组织关系介绍信”和“流动党员活动证”，及时到外出所在地党组织报到，参加党的组织活动。接受党组织管理，按时交纳党费。
二、党员外出3个月以内或3个月以上但无固定地点不宜出具“党员组织关系介绍信”和“流动党员活动证”的，党员应当主动与原所在党组织保持联系，经常汇报外出活动情况，并通过适当方式按时交纳党费。
三、党组织要加强对外出党员的管理、教育和监督。要经常组织辖区内的流动党员学习党的路线、方针、政策，安排他们做一些适当的党务工作和社会公益活动，及时了解他们的工作情况，并尽可能帮助他们解决一些实际困难。经常对本组织内的外出党员进行政策法规教育，要同他们保持密切联系，随时掌握他们的思想动态和现实表现。
四、党组织要支持人才的合理流动。对正常的人才流动，党员本人提出申请，党组织应予以支持，及时为其转移党员组织关系；对符合政策的外来流动党员，所在辖区（或系统）的党组织不得拒绝接收其党员组织关系。