按照市委组织部和县委的要求,今天我们召开这次县政府党组民主生活会。平时我们经常在一起开会,但多数是就工作谈工作,思想交流少,谈心交心少。借这次机会,通过这种形式,我们政府班子成员和党组成员坐在一起,主要是查摆政府班子和个人存在的问题和不足,制定下一步的整改措施,这对于我们更好的做好政府工作,推动全县经济社会又好又快发展,具有非常重要的意义。这次县政府党组民主生活会共安排两项议程:
首先,我先代表县政府党组作一发言,请大家提出批评意见。
刚才,各副县长分别作了很好的发言,听了之后,感触很深,很受启发,大家紧密结合自身思想和工作实际,围绕“黄蓝”两大国家战略的实施,重点在做好政府工作、加强党性修养、推进党风廉政建设等方面,深入分析查摆,深刻剖析原因,认真开展批评与自我批评,并提出了具体有力的整改措施,讲得都很到位、很深刻,会后,大家要再细化、量化、具体化,将责任分解落实到各相关部门,确保不折不扣地落到实处。
下面,我结合政府班子实际,围绕贯彻落实党的十八大精神,着眼于解决存在的问题,重点在以下八个方面抓好整改。
(一)加强学习,不断提高自身素质。一是学政治理论。要高度重视政治理论的指导作用,深刻学习领会马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观这些政治理论,认真学习中共十八大会议精神和省党代会、市党代会精神,以及我们县党代会、人代会精神,将这些精神实质与我们的具体工作结合起来,在政治理论的指导下开展工作,只有这样我们的工作才不会出偏差,工作才会有事半功倍的效果。二是学政策。为适应形势的变化,国家通过调整政策对经济社会进行有效调控,我们一定要注重学习,通过学习政策,了解政策、用足政策、用活政策,我们的决策才不会与上级政策撞车,才能达到促进县域经济发展的目的。三是学业务知识。作为领导干部,特别是县政府领导干部,都分管着一些业务部门,我们只有广泛扎实地学习相关的业务知识,才能对分管的工作提出指导性的意见,否则就是盲目指导,说外行话,办外行事。四是学经验,所谓经验就是外地一些好做法、好措施的总结,我们要善于运用“拿来主义”,把外地的先进经验和我县的实际充分结合起来,形成符合自身实际的好办法,才会形成创新工作。
(二)加强调查研究,科学研究决策。调查研究是做好领导工作的一项基本功,重视调查研究,是我们党做好领导工作的重要传家宝。新一届中央政治局改进工作作风提出了八条规定,第一条就是改进调查研究的方法,养成调查研究的习惯。我们要学习和掌握正确方法,努力提高调查研究水平和成效,达到科学决策的效果。第一必须到现场,调研就应该去一线、到现场,了解到真实的情况;第二要见到人,见到真正了解情况的人,获得一手信息资料,减少传递失真的机会;第三要真交流,要真正融入群众,真心实意地与群众沟通交流,让他们说出实话,讲出实情;第四要细对照,要根据了解到的情况,与上级政策、外地先进经验进行对照,查找出与先进地区存在的差距,找到与上级政策的结合点;第五要深思考,在前四步的基础上,静下心来认真思考,研究出解决问题的办法;第六要出成果,根据思考的结果,进行科学决策,制定出实实在在的措施和办法;同时要善于从体制机制上研究问题,举一反三,上升到理论层面,形成调研报告。
(三)加大对工业、外经贸和招商引资工作的倾斜力度。一是加大对工业经济运行的保障力度。科学制定工业发展规划,全面落实各项扶持政策,积极支持骨干企业扩规模上档次,中小微企业快速膨胀壮大。加强经济运行分析调度,梳理解决企业生产经营中遇到的困难问题,搞好资金、土地、手续办理及煤、电、油、气等要素协调,最大限度地保障企业需求,同时要在融资、担保、员工培训、法律咨询等方面,给予最大的帮助支持。认真落实上级减轻企业负担的各项政策措施,严禁乱罚款、乱收费等行为,继续执行“企业宁静日”制度,营造良好的经营氛围。二要超前、主动、高效、优质地做好政务服务。县政府领导同志和县直各部门单位的同志们要想企业之所想,急企业之所急,扎实为企业解决实际困难和问题,全力营造企业发展的优良软环境。各镇、街道及各职能部门要树立“只要客商定住干,手续办理我们干”的理念,落实联系企业制度和保姆式服务制度,将规模以上企业联系工作进一步细化到科级干部,将企业的效益与联系的干部奖惩进行挂钩,切实加快项目推进速度。三要做好企业家和职工队伍的培育工作。县委组织部、人力资源和社会保障局、经济和信息化局等部门要进一步加大对县内企业家的培训力度,深入实施“双百企业家”工程,引导企业推行精细化管理,提升企业家经营管理水平和素质,促进企业做大做强;同时要指导企业做强化人才工作,做到引得进人才,留得住人才,加强员工的培训教育管理,提升素质和水平,充分发挥自有人才潜力,形成良好的人才培育机制。四要全方位、多方式、大力度地开展招商引资活动。把今年确定为“大项目、好项目招商年”,坚持量质并举、以质为重,瞄准世界500强、国有大企业和行业领军企业,深入开展园区招商、产业招商、以商招商,着力引进一批污染少、能耗低、技术新、贡献大的大项目、好项目。要抓住中心城区工业企业外迁的时机,加大对胜利油田三产企业的招商力度,吸引其到x投资发展;同时要鼓励本土企业加快膨胀裂变速度,尽快实现做大做强。