为全面实施好县消费扶贫和电商建设项目，认真落实好省东西部扶贫协作和对口支援工作领导小组办公室《关于做好2019年东西部扶贫协作和对口支援计划项目申报的通知》，依托电商平台，全面挖掘电商销售优势，拓宽农产品的销售渠道，提高农产品的附加值，通过农产品销售，以购代捐，助农增收，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“互联网+”为主线，以持续增加贫困人口收入为核心，以电子商务扶贫为切入点，在我县实施2019年东西部扶贫协作和对口支援项目申报工作的基础上，结合我县与浙江黄岩、对口支援合作，大力开展消费扶贫和电商建设项目，鼓励支持电商企业、农村专业合作社、网店、乡村淘宝服务站（点）、电商带头人等，依托电子商务与农村主导产业相融合，推动贫困农民就业创业，提高贫困户致富能力，着力解决电子商务创业、农产品销售，打开工业品下乡，农产品进城“双向通道”等问题，为老百姓拓宽致富门路，为如期实现脱贫并为持续脱贫奠定基础。
二、工作目标
电商骨干培训计划。面向县建档立卡贫困户展开电子商务基础知识、网上开店及技巧、网购操作等技能培训和开展电子商务普及讲座等，培训建档立卡贫困户100人，带动贫困户脱贫100人，网上开店创业成功10人以上（包含京东、淘宝、天猫等店铺，拼多多、微店等）。培训分两期完成，第一期由市经科局和县经信局组织培训，培训建档立卡贫困户50人；第二期由黄岩区经科局和县经信局组织培训，培训建档立卡贫困户50人。
三、培训方式
主要有乡镇区域培训、专业电商技能培训、一对一电商指导技能培训等培训形式。
四、培训人数、对象、内容、目的及形式
（一）建档立卡贫困户培训
1.培训目标人数：100人。
2.培训期数：2期。
第一期：由市经科局和县经信局组织培训，培训建档立卡贫困户50人。
第二期:由黄岩区经科局和县经信局组织培训，培训建档立卡贫困户50人。
3.培训范围：县12个乡镇，
4.培训方式：以12个乡镇为区域举行上下2期建档立卡贫困户培训。
第一期由市经科局和县经信局组织培训，培训建档立卡贫困户50人；第二期由黄岩区经科局和县经信局组织培训，培训建档立卡贫困户50人。
5.培训对象：县建档立卡贫困户。
6.课程内容：农牧业创新创业发展模式，传统企业转型升级，各大电子商务平台分析及应用，新手创业指南，农牧产品电商之路等。
7.培训目的：按照国家“万众创新，大众创业”要求，立足县县实际，按照“畜牧业做大做强，种植业做细做精”的基本思路，转变农牧民创业发展传统观念，提高农牧民创新创业能力，致力培养农牧民创业增收领头人才。通过增收创业带头人的引领，实现贫困群众增收脱贫，探索“电商扶贫”的新路子。
8.培训形式：以专家指导、讲座、培训班集中探讨等方式进行。
9.预计投入资金45460（元）。
10.预计资金使用明细（见附件1）。
（二）带动贫困户脱贫
1.目标人数：100人。
2.带动对象：县辖3镇21个乡：
3.带动对象：县建档立卡贫困户。
4.带动形式：以一对一电商跟踪指导服务带动增收脱贫。
5.预计投入资金20400（元）。
6.预计资金使用明细（见附表2）。
（三）10个创业店铺现场指导及跟踪服务
1.现场帮扶创业者进行店铺定位，选择合适创业者的平台，指导在运营过程中出现的错误和问题。
2.协作创业者对产品进行产品选取，产品选取适合包装。
3.现场对创业者产品进行产品拍摄、图片美化处理、产品详情页制作。
4.现场对创业者进行一对一指导性培训、指导进行店铺操作、店铺运营。
6.协助创业者进行工商注册证件办理、快递发货等流程。
7.预计投入资金33600（元）。
8.资金明细（见附表3）。
五、资金预算
1.电商创业培训预计资金：45460（元）。
2.电商技能性指导培训预计资金：20400（元）。
3.10个创业店铺后续跟踪服务指导预计资金：33600（元）。
共计：99460（元）。
六、资金核拨
（一）电商扶贫培训补助资金由培训机构据实向相关部门申报。
（二）相关部门在接到申请项目验收材料后7日内完成验收。验收无异议后，支付项目资金。
七、资金使用监督检查
（一）电商扶贫培训资金实行专款专用，培训单位要认真组织培训，据实申报补助，严禁弄虚作假，虚报冒领，违者除追回补助资金外，严肃追究有关责任人的责任。
（二）培训单位建立电商扶贫培训基础台账，作为监督检查、绩效评估和项目奖补的重要依据，并对其真实性负责。
（三）相关部门要采取跟踪督查和日常检查相结合的方式，加强对培训工作的监督检查和指导，发现问题，及时督促整改。要加快项目进度，严把培训质量，确保培训取得时效。