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县水利局上半年度工作总结(4)

时间:2016-02-28  归属:年中工作总结

总结上半年部门工作,我们在配套资金、专业人才、后期管护等方面还存在一定问题,影响水利工作的大力开展,现梳理如下,请县人民政府、组织部、人社局等有关部门给予支持。

(1)      前期工作经费、地方配套资金紧缺问题

水利前期工作是水利项目建设的重要阶段,及时、足额的前期工作经费是开展规划设计、立项申报、项目储备等前期工作的重要保障。自2011年水利工作纳入中央一号文件以来,中央和地方不断加大水利投入,但由于我县财政资金极为紧张,项目前期工作经费和地方配套资金难以及时配套到位,一些项目甚至完全没有地方配套资金,导致项目因资金紧张推动困难。截止目前,我局前期工作经费有近1000万元未到位,严重影响项目前期工作的开展和项目后期的申报评定工作。

为加快我县水利事业大力发展,希望在政策、资金配套方面给予支持,建立水利前期工作经费、地方配套资金渠道的相关政策及保障措施,确保水利项目保质保量顺利实施。

(2)      专业人才欠缺、难以有效实施项目建管

目前,我局编制人数82人,实际在编人数35人,缺编47人。另外根据组织和人事部门安排,抽调2人到乡镇开展同步小康驻村工作,实际出勤干部职工为33人,这其中还包含即将退休、新进单位尚未进入角色的干部职工,所以实际投入水利工作的人员不足20人。基于我县水利基础设施整体薄弱,水利历史欠账大的现状,导致水利建设项目点多面广,如:仅2013年农村饮水安全项目,就涉及到全县12个乡镇及学校共126个点;即将实施的关岭自治县中央财政小型农田水利重点(2013-2015年)建设范围覆盖6个乡镇,新建干支渠13.83公里,改造干支渠124.269公里,新增田间灌溉斗渠39.604公里,敷设田间灌溉管网77.46公里。有限的人力资源导致干部职工任务繁重,无法有效对每个项目点提供全面的技术指导和监督管理。

为适应新时期水利工作要求,请组织部、人社局、编办等有关部门,尽快为我局严重缺编岗位补充相应的专业技术人员,壮大水利人才队伍,实现人才强水目标。

(3)      管材供应滞后严重影响项目进度

近年来,我县饮水安全工程均由于中标管材供应商供货不及时而影响了项目进度,尤其是2010年和2013年饮水安全项目影响最大,以2013年为例,我县管材中标单位为贵州森瑞新材料股份有限公司,中标金额为274万元,但截止目前,仅供货60万元不到,很多项目蓄水池建设、管道开挖都已结束,由于管道供货不及时而严重影响进度,部分项目造成二次管线开挖。

(4)      项目移交后管护严重缺位

水利设施建后管护是实现民生水利可持续发展的重要举措,但目前我县农村水利工程重建设轻管理现象大有存在,严重影响水利设施效益的发挥。自1998年我县实施饮水安全工程以来,饮水安全项目基本覆盖全县所有乡镇,但从目前《美丽乡村》规划统计数据来看,我县仍有近8万人处于缺水状态,究其原因主要为移交乡镇和当地村委后,缺乏专人管理,导致很多饮水设施损坏严重,短短几年后便失去取水作用。

为避免水利项目建了修、修了建的恶性循环再次发生,应该立即充实乡镇水利站人员,请各乡镇建立健全水利项目建后管理制度、安排落实管理人员,协同当地村委干部做好群众思想工作,共同维护水利设施正常运行,充分发挥工程效益。

7、      2014年下半年工作计划及工作安排

当前,我县正处于推动跨越、后发赶超的关键时期,下半年,我局将紧密结合我县新形势下的工作实际,积极争取一批重点水利项目尽快启动实施,助推我县水利工作再上新台阶。

1、骨干水源工程

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