镇上半年工作总结及下半年工作安排(11)

27、稳步推进“乡财县管乡用”财政管理方式改革。

28、切实加强党的领导，切实转变政府职能，严格工作目标责任制，严格完成任务奖惩，督促干部、职工转变工作作风，改进工作方式，提高工作效率。

29、认真做好灾后重建工作，确保大灾之年农业不减产，农民不减收。

30、全力以赴抓好安全生产工作，重点排查整治煤矿山、非煤矿山、水上交通、食品、药品、爆炸物品等，确保人民群众生命财产安全。

31.因地制宜，突破原有发展模式，抓好农业产业结构调整，提高产量，增加农民收入。

（1）坚持科学发展方式。牢固树立全面协调可持续发展理念，把后发赶超与加快转型有机结合起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。

（2）加快乡土人才培训步伐，抓好示范带动。引导群众抓好产业结构调整，改变种植结构，增加农民收入。

（3）改变种植模式，增加粮食产量，提高人均吃粮水平，增加农民收入。

32.坚持四抓四促，保持经济稳定增长，增加农民收入，繁荣农村市场经济。一抓招商引资，促进农村剩余劳动力就业；二抓项目引进和实施，促进产业结构调整；三抓重点项目在镇境内实施的机遇，增加就业，拉动经济发展；四抓人才培训，积极支持和鼓励外出农民工返乡创业，促进多业并举稳步发展。

33、早婚早育治理情况分析

（1）我镇婚龄不到已同居的有6对，全部纳入妇检对象，并动员其落实上环手术，实行包保，责任到人，现已生育3人，已对责任人进行处罚。存在的问题及分析：一是早婚早育现象严重，群众思想意识不高，认为结婚生子女第一孩不受限制；二是外出打工青年较多，在外地同居生育或临产前返回生育现象严重；三是未婚先孕现象时有发生，给严格控制人口增长工作带来很大的难度。

（2）手术库存清理情况分析

2014年共清理手术库存18例，占手术库存的40%，其中原双女户4例，纯二女扎3例，手术库存全部外出，特别是双女户，全家外出不和家里人联系，使其外出地搞不清楚，无法落实，回来的已经不是双女，而是多孩，至使我镇多孩妇女比升高。我镇现有库存32例，其中纯无措6例，26例为有特殊原因不能落实，32例已落实到镇班子领导和驻村干部、村干部，限期落实，有特殊原因不能落实的要收集相关证明材料。

（3）持证生育率分析

我镇符合政策生育人数为987人，其中持证待孕人数为484人（一孩187人，二孩297人）；现孕21人（一孩12人，二孩9人）全部持证，上半年出生87人，已持证83人，持证生育率为95.40%，持证生育率未达100%，主要是结婚后应流出或在外同居快临产时回来，回来就在医院生完孩子才回家，这部分人就没有证件，补办后证件办理PIS不统计，严重影响持证生育率。

（4）期内出生手术及时率和落实率情况分析

2014年上半年共出生一孩满90天39人，其中办理二孩生育证17人，应落实上环22人，已落实上环22人,出生不满90天的落实9人,一孩落实率为100%，应及时23人，已及时23人，及时率为100;二孩期内出生应落实20人,已落实20人,一人孩子死亡，出生不满90天落实2人,二孩落实率为100%，应及时20人，已及时20人，及时率为100;期内出生综合避孕落实率为100%，及时率为100。

（5)妇检情况分析

我镇流出妇检人数较多，在家妇检已100%完成，其中流入妇检8人，已100%妇检。流出部分处于放任状态，导致我镇返回落实手术时基本都是多孩，使我镇多孩率高。

(6)社会抚养费征收情况分析

我镇到现在已征收社会抚养费38.5万元。我镇立案13件，已全部送达。以“双诚信双承诺”为抓手，部门配合，多渠道征收社抚费；多数应征对象已外出，在家的无缴款能力，故征收社抚费有一定难度。

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